Роскомнадзор, руководствуясь решением Куйбышевского районного суда города Омска от 24 июля 2018 года, внес в реестр запрещенных сайтов и заблокировал доступ к четырем криптовалютным обменникам: Bestchange.ru, Fastobmen.net, Pushpayer.com и Xchange.cash.
В свой постановлении суд ссылается на федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации» от 10 июля 2002 года и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года, а также на информационное письмо Росфинмониторинга и ЦБ от 2014 года.
Исходя из них, биткоин признается «денежным суррогатом, который способствует росту теневой экономики, и не может быть использован гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации».
«Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об «электронной валюте» Bitcoin (биткоин), представляющей собой виртуальное средство платежа и накопления (текстовую последовательность, состоящую из букв латинского алфавита и цифр) противоречит Федеральным законам и является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено», — говорится в постановлении.
Примечательно, что рассмотрение дела происходило в отсутствие представителей обменников, а блокировки произошли спустя более семи месяцев с момента вынесения судебного решения.
Руководитель общественной организации «РосКомСвобода» Артем Козлюк объяснил, что отсутствие законодательного регулирования криптовалютной сферы развязывает руки районным прокуратурам по инициации блокировок.
«Сотрудникам местной прокуратуры надо выполнять статистическую отчетность о том, как они успешно борются с запрещенными материалами. На основе этого заносятся бумаги в местные суды, которые на автомате принимают решение о блокировках без приглашения стороны ответчика и потом эти все решения попадают в РКН, как правило, уже после истечения сроков обжалования. Изредка РКН приступает к блокировкам чуть ли не на следующий день, когда дела резонансные, как в случае с Telegram. Но когда это палочно-статистическая отчетность, РКН не спеша, в течение нескольких месяцев, на потоке заносит их в реестр запрещенные ресурсов. Сайты, связанные с криптовалютой, далеко не единственная категория «запрещенной информации», по которой уже 7 лет инициируются дела. Согласно нашей статистике, сектор блокировок по решениям суда занимает 23% от их общего количества», — рассказал Козлюк
Между тем, согласно официальному разъяснению Верховного суда РФ, дела о блокировке сайтов обязаны рассматриваться в присутствии их владельцев или администраторов.
«Это разъяснение — туз в рукаве для владельцев сайтов, и они могут его использовать при обращении в вышестоящие суды с требованием возвратить дело в суды первой инстанции. На наш взгляд, ограничивать доступ к сайтам криптовалют не совсем правомерно и мы через нашу юридическую службу неоднократно обжаловали такие блокировки в вышестоящих судах. Прецеденты успешных кейсов, когда владелец сайта идет в российский суд и добивается разблокировки есть, и не они не единичны», — добавил Артем Козлюк.
Напомним, в мае 2017 года Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга постановил признать запрещенной на территории России информацию, распространяемую на сайтах 40 различных биткоин-обменников.